行政法 小試身手 詳解(30)

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​＜解析＞

行政法​
🟤李暐杰老師出題與詳解分析

司法實務承認有判斷餘地之情形，如下說明：
(一) 關於考試成績之評定
考試成績之評定，涉及學術與知識能力之評價，其屬不確定法律概念之部分，係「學術之公準」，故行政法院原則上應予尊重。惟如其評分有違法情形時，並不排除其接受司法審查之可能性。
(二) 高度屬人性事項
即判斷者所據以作成判斷的基礎，具有一身專屬性，無法由別人取代之判斷之事項，例如長官對屬官年終考績可為「甲」或「乙」的評等。
(三) 由社會多元利益代表所為之決定
行政事務之決定，若係由「社會公正人士」或專家組成之委員會所為者，因其成員多係代表各種利益，且其決定需經一定之程序，故行政法院原則上應予以尊重。例如，都市計畫委員會審議之主要計畫。
(四) 專家所為之判斷
又稱專業判斷。例如，訴訟上鑑定證人之鑑定意見、某地段是否為易生地震「斷層帶」的判斷，由於專家須具備特殊領域的專業知識，行政法院自無審查的餘地。
(五) 獨立行使職權之委員會所為之決定
行政事務之決定，若由具獨立職權之我委員會所為者，因其具有不受行政機關本位干擾的影響，多半具有「準司法」之性質，故行政法院原則應予以尊重。例如，行政院公平交易委員會對事業聯合行為之許可。
(六) 行政機關預測性或評估性之決定
若涉及預測性或評估性之決定與判斷者，涉及風險評估，屬行政保留之範疇，宜由行政機關作終局之決定，如「環境影響評估委員會」就某開發案對生態環境影響之預測，行政法院基本上先予尊重。
(七) 具高度政策或計畫性決定
行政事務若涉及高度政策性決定或擬作成行政計畫，如是否開放外籍勞工進入本國工作及其名額之核定、工業區開發的核定等。